Czy gmina może wpisać jako jedno z wymagań wyposażenie nieruchomości w pojemniki o określonych standardach w ramach oferty składanej przez firmę? Czy w świetle art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku dotyczącego obowiązku określenia w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy rodzaju i minimalnej pojemności pojemników gmina w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczącej przetargu na odbieranie odpadów komunalnych może wpisać jako jedno z wymagań wyposażenie nieruchomości w pojemniki o określonych standardach w ramach oferty składanej przez firmę, wówczas przedsiębiorca wlicza koszt pojemników w koszty odbioru odpadów. Odpowiedź eksperta: Art. 5 ust. 1 pkt 1 UCPG nakłada obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych na właściciela nieruchomości. Brak jest w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podstaw, by obowiązek ten przerzucić na podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Zakres obowiązków podmiotu odbierającego odpady komunalne wyznacza art. 9d UCPG i nie należy do nich dostarczenie pojemników. Wobec tego nie wydaje się, aby było dopuszczalne nałożenie takiego wymogu w SIWZ, nawet jeśli podmiot odbierający uwzględniłby to w cenie swoich usług. Natomiast należy zauważyć, że oprócz usług w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, świadczonych w zamian za opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, art. 6r ust. 4 UCPG dopuszcza świadczenie przez gminę usług dodatkowych w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, za dodatkową opłatą. Do takich dodatkowych usług może należeć dostarczenie pojemników do zbierania odpadów czy ich mycie. Takie dodatkowe usługi w zakresie wykonywania obowiązków ciążących na właścicielach nieruchomości mogą świadczyć również przedsiębiorcy, nie jest to bowiem objęte zakresem „władztwa” gminy. Nie wydaje się jednak, aby właściciel nieruchomości miał obowiązek skorzystać z takiej usług, czyli np. wynająć pojemniki od gminy. Ważne jest, aby właściciel nieruchomości wyposażył ją w takie pojemniki, jakie będą zgodne z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminach; w jaki sposób właściciel nieruchomości zrealizuje ten obowiązek nie ma już znaczenia. Odpowiedź opracowano w oparciu o treść interpretacji MŚ z dnia 13.10.2011 r. http://www.mos.gov.pl/artykul/4471_zbieranie_odpadow_komunalnych/16818_obowiazek_wyposazenia_nieruchomosci_w_pojemniki.html Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, wyposażenie nieruchomości w pojemniki, przetarg, wymagania, istotne warunki zamówienia