Czy RIPOK może należeć do kilku podmiotów?

Gmina M. zwróciła się do m. in. naszej gminy i gmin ościennych z wnioskiem o dofinansowanie rozbudowy instalacji regionalnej będącej jej własnością. Instalacja ta została uznana w wojewódzkim planie gospodarki odpadami województwa lubelskiego jako RIPOK w regionie południowym jako jedna z trzech instalacji regionalnych. Czy my możemy odmówić wspólfianansownia w związku z tym , że Rada Gminy M nie zgadza się na spisanie porozumienia i zawarcie w nim klauzuli, że po wybudowaniu zostanie utworzona spółka prawa handlowego z udziałem naszej gminy. Chcą aby RIPOK był tylko ich własnością. Czy RIPOK może należeć do kilku podmiotów.? Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2 UCPG gminy zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Z przepisu tego wynika, że każda gmina powinna wybudować, a następnie utrzymywać i eksploatować bądź własną regionalną instalację, bądź wspólną z innymi gminami. Współdziałanie gmin w tym zakresie może przybrać postać związku międzygminnego lub porozumienia międzygminnego. Co istotne, przystąpienie do związku lub zawarcie porozumienia ma charakter dobrowolny. Należy przy tym również zauważyć, że pomimo nałożenia na gminy obowiązku posiadania regionalnych instalacji (własnych lub wspólnych), ustawodawca nie przewidział żadnych sankcji za niedopełnienie tego obowiązku (patrz J. Klatka, M. Kuźniak, Gospodarowanie odpadami komunalnymi, Poradnik dla gmin, Warszawa 2012, s. 45). Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż Gmina Werbkowice może odmówić współfinansowania rozbudowy regionalnej instalacji będącej własnością innej gminy. Żadne przepisy prawa nie nakładają bowiem obowiązku przystąpienia do porozumienia lub związku międzygminnego albo podjęcia innej formy współdziałania, w ramach której dana gmina przekaże innej gminie określone środki na ten cel. Należy również wskazać, że nie ma przeszkód do tego, by regionalna instalacja była własnością kilku podmiotów. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, regionalne instalacje, budowa regionalnych instalacji