Pisma i wyroki

W dniu 14 kwietnia 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Właściciel mieszkania wchodzącego w skład wspólnoty zażądał od Prezydenta miasta zwrotu nadpłaty za śmieci w wysokości 100 zł.  Prezydent odmówił wszczęcia postępowania w tej sprawie.

W dniu 22 marca 2016 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie podjęło uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. RIO stwierdziło nieważność uchwały Rady Gminy  w tej sprawie. Rada Gminy nie uregulowała w uchwale możliwości składania deklaracji drogą elektroniczną ani nie określiła wymogów wynikających z art. 6n ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. np. format elektroniczny deklaracji, układ informacji czy sposób przesyłania deklaracji.

W dniu 16 marca 2016 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie podjęło uchwałę w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Rada Gminy może zwolnić właściciela nieruchomości z części lub całości opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, jednak zwolnienie nie może zostać uzależnione od złożenia wniosku przez właściciela nieruchomości. Rada Gminy podjęła uchwałę, w której zapisano, że zwolnienie następuje na wniosek uprawnionego.

W dniu 11 lutego 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygnaturze akt II FSK 3033/15 w przedmiocie zasad przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty. Uchwała Rady Miasta dotycząca zasad  przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty została unieważniona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

W dniu 21 grudnia 2015 r. zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów. Prezydent Miasta nakazał wspólnikom prowadzącym działalność gospodarczą usunąć z terenu działek odpadów pochodzenia budowlanego w terminie do sześciu miesięcy. Od powyższej decyzji zostało złożone odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego przez osoby, na które został nałożony taki nakaz. Przedsiębiorcy nie byli posiadaczami odpadów, a jedynie ich transportującymi, bowiem ich właścicielem jest ich wytwórca.

W dniu 2 marca 2016 r. ogłoszone zostało obwieszczenie Ministra Finansów w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie urzędów celnych właściwych w sprawach międzynarodowego przemieszczania odpadów.

Dnia 2 grudnia 2015 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze podjęło uchwałę w sprawie zmian w budżecie Związku Celowego Gmin, w przedmiocie przeznaczenia wpływów z opłaty śmieciowej. Kolegium RIO ustaliło, że istnieje duża różnica pomiędzy dochodami a wydatkami z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a środki te zostały przeznaczone na cele statutowe. Nieprzeznaczenie całości dochodów na cele wskazane w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach stanowi naruszenie przepisów tej ustawy.

W dniu 4 marca 2016 r. wydany został Komunikat Ministra Rozwoju w sprawie wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie reguł dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym w ramach zadań własnych samorządu gminy w gospodarce odpadami komunalnymi.

W dniu 16 lutego 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Gmina miejska podjęła uchwałę dotyczącą wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. Podjęta uchwała zwierała postanowienia wykraczające poza treść przepisów, co zaskarżył Prokurator Okręgowy w Zielonej Górze.

W dniu 1 grudnia 2015 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Sąd oddalił skargę kasacyjną Stowarzyszenia na uchwałę Rady Miasta, ponieważ zaskarżona wcześniej uchwała w sprawie opłat za odbiór odpadów komunalnych w żaden sposób nie naruszała interesu prawnego ani uprawnienia Stowarzyszenia. Warunkiem złożenia skargi jest naruszenie prawa przysługującego skarżącemu.