Rozdział 2. Zakres działania i zadania gminy.

W dniu 10 maja 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, sygnatura akt II FSK 1409/14. Pobór i windykacja opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi to czynności, do których wykonywania upoważnionym organem jest wójt lub wyznaczony przez gminę inkasent. Ewentualnie poboru opłat może dokonywać na mocy upoważnienia pracownik urzędu gminy, który przytoczony organ obsługuje.

W dniu 11 lutego 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygnaturze akt II FSK 3033/15 w przedmiocie zasad przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty. Uchwała Rady Miasta dotycząca zasad  przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty została unieważniona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny rozprawtrywał sprawę dotyczącą uiszczania opłaty za odbieranie odpadów na rachunek bankowy wskazanej spółki. W uzasadnieniu tego punktu uchwały zostało wyjasnione, że na mocy umowy spółce zostało przekazane wykonywanie niektórych obowiazkowych zadań własnych gminy. WSA stwierdził, ze w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi może wykonywać wójt (burmistrz, prezydent) chyba, że zleci to inkasentowi.

Na wstępie należy zaznaczyć, iż niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o zdarzenie przyszłe, pytanie oraz własne stanowisko ostatecznie sformułowane we wniosku ORD-IN z dnia 13 marca 2012r. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów ...

W dniu 30 grudnia 2011r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłat, pobieranych przez gminę, z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi...

(...) w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości. W §1 uchwały ustalono górne stawki opłat netto ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi odbieraniao dpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych (...) W tym zakresie, stosownie do treści art. 6 ust. 2 tej ustawy rada gminy uprawniona została do określenia w drodze uchwały górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi związane z odbieraniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. (...)