Półroczny okres przystosowania do nowego systemu

Jeszcze jedno pytanie nasuwa się w związku z nowym regulaminem, jeśli regulamin będzie obowiązywał od 1 stycznia 2013r. W regulaminie są zawarte art. przystosowane do nowego systemu gospodarowania odpadami, częstotliwość wywozu, segregacja, wyposażenie pojemnika, wszystko zgodnie z nową ustawą. Nowy system rusza od 01.07.2013r. to co z półrocznym okresem, jeśli regulamin już obowiązuje a gmina będzie przystosowana do nowego systemu dopiero od 01.07.2013r. Jak rozwiązać ten problem? Odpowiedź eksperta: Oczywistym jest, że regulaminy uchwalone na potrzeby „nowego systemu”, do czasu jego wdrożenia (datą ostateczną jest 1 lipca 2013 r.), w pewnej części będą niejako bezprzedmiotowe, tzn. wymagania w nich zawarte nie będą mogły być w pełni realizowane (z uwagi na to, że gmina nie zorganizowała jeszcze systemu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości). Nie dotyczy to jednak wszystkich postanowień regulaminu, gdyż niektóre obowiązki będą mogły być wykonywane i egzekwowane (np. obowiązki, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 lit b) i c), pkt 6-8). Co jednak najistotniejsze, uchwalenie nowego regulaminu jeszcze przed całkowitym wdrożeniem systemu ma duże znaczenie przy późniejszym organizowaniu przetargu na odbieranie albo odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, gdyż w specyfikacji istotnych warunków zamówienia powinno podać się lub uwzględnić, albo ewentualnie załączyć m.in. uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu (tak J. Klatka, M Kuźniak, Gospodarowanie odpadami komunalnymi, Poradnik dla gmin, Warszawa 2012, s. 88, 89). Postanowienia regulaminu mają duże znaczenie z punktu wiedzenia przetargu (i późniejszej umowy z wykonawcą) przede wszystkim dlatego, że określa się w nim wymagania co do pojemników na odpady (ich wielkość, ilość, rodzaje) oraz kwestie związane ze sposobem zbierania i częstotliwością odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Mając na uwadze powyższe należy postulować o wywiązanie się z obowiązków ustawowych i uchwalenie regulaminu „dostosowanego” do wymagań nowego systemu (i WPGO), tak by wszedł w życie do dnia 1 stycznia 2013 r. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, regulamin planu gospodarki odpadami, przystosowanie do nowego systemu